OBCHVAT TUŘAN · BRNO-TUŘANY

Obchvat Tuřan

Obchvat Tuřan se připravuje déle než dvacet let. Není to projekt, který může městská část sama povolit, zaplatit nebo postavit.

Příprava je rozdělena mezi Jihomoravský kraj, město Brno, městskou část, Brněnské komunikace a povolovací orgány. Naší úlohou je držet obchvat mezi prioritami, pomáhat s místní a majetkoprávní přípravou a hlídat, aby na dokončený krok navázal krok další.

Nechceme proto slibovat datum zahájení stavby, které nemáme ve své moci. Chceme otevřeně popsat, co už bylo uděláno, které překážky projekt zdržely, jakou roli v přípravě plní MČ Brno-Tuřany a co budeme po znovuzvolení prosazovat.

Nejdůležitější sdělení

Projekt pokračuje, ale zatím není připraven k zahájení stavby. Rozhodnutí o změně územního rozhodnutí bylo vydáno 15. října 2025, dosud však nenabylo právní moci kvůli odvolání občana. V části trasy, která změnou dotčena není, pokračují výkupy. V upravované části čeká systematická majetkoprávní příprava na dokončení přezkumu a právní moc rozhodnutí.

Časová osa obchvatu Tuřan

2002 až 2003

První dopravně urbanistická studie. Rada města Brna v prosinci 2002 vybrala zpracovatele studie. Tím začala konkrétní odborná příprava trasy.

2006

Společný záměr města a kraje. Jihomoravský kraj schválil záměr společné investice s městem Brnem. Kraj tím potvrdil svůj zájem na přeložce silnice II/380.

2007

Posouzení vlivů na životní prostředí. Proběhlo zjišťovací řízení EIA. Krajský úřad uzavřel, že záměr nemusí být dále posuzován v úplném procesu EIA.

2008

Pravomocné územní rozhodnutí. Úřad MČ Brno-Tuřany vydal 30. června 2008 územní rozhodnutí. Právní moci nabylo 16. srpna 2008.

2010 a 2015

Prodloužení územního rozhodnutí. Protože se nepodařilo navázat realizací, byla platnost rozhodnutí opakovaně prodlužována. V roce 2015 bylo prodlouženo do července 2019.

2016

Rámcová dohoda města kraje a MČ. Jihomoravský kraj, město Brno a MČ Brno-Tuřany podepsaly dohodu o přípravě a realizaci první etapy. Určila rozdělení stavebních objektů, financování, výkupy i úlohu MČ při jednání s vlastníky.

2017

Překážka v ochranných pásmech letiště. Ministerstvo dopravy neudělilo výjimku pro původní řešení zasahující do ochranných a překážkových pásem letiště. Začalo se hledat řešení, jak se kolizi s letovými hladinami vyhnout.

2019

Další prodloužení a příprava dílčí stavby. Územní rozhodnutí bylo prodlouženo do července 2021. Současně pokračovala příprava samostatné přeložky plynovodu jako jednoho ze stavebních objektů obchvatu.

2020 až 2021

Přeložka plynovodu a první majetkové kroky. Přeložka plynovodu byla realizována a následně zkolaudována. Díky realizaci části stavby původní územní rozhodnutí nezaniklo. Město začalo projednávat první konkrétní nabytí pozemků a vznikaly oddělovací geometrické plány.

2022

Přepracovaná dokumentace. BKOM předložil změnu dokumentace s novým trasováním obchvatu a novým řešením křižovatky na Pratecké. Rada MČ dokumentaci podpořila a požadovala přímou návaznost na stezku Tuřany Dvorska včetně parcel 4151 a 4152.

2022 až 2023

Aktualizace podkladů. BKOM zajišťoval aktualizaci dokumentace pro územní řízení a nové environmentální a technické podklady. Starší projekt bylo nutné přizpůsobit současným předpisům a přepracovanému řešení.

2024

Žádost o změnu rozhodnutí a posílení role městské části. Město zastoupené BKOM podalo 12. června žádost o změnu původního územního rozhodnutí. BKOM a MČ uzavřely dílčí dohodu, podle níž MČ zajišťovala vybrané znalecké posudky a geometrické plány.

2025

Nové rozhodnutí a pokračující výkupy. Dne 15. října bylo vydáno rozhodnutí o změně územního rozhodnutí. Kvůli podanému opravnému prostředku nenabylo právní moci. Ve stabilizované části trasy město schválilo další konkrétní výkupy.

2026

Přezkum rozhodnutí a další majetková příprava. Opožděné odvolání ani žádost o prominutí lhůty nebyly úspěšné. Krajský stavební úřad má ještě provést formální přezkum z moci úřední, takže rozhodnutí stále není pravomocné. MČ schválila návrh dodatku k rámcové dohodě a pokračovala jednání s vlastníky.

Kde projekt stojí dnes

Hlavní překážkou je nyní chybějící právní moc změny územního rozhodnutí. Procesní obrana proti opožděnému odvolání skončila, ale krajský stavební úřad má ještě provést formální přezkum rozhodnutí z moci úřední. Do jeho skončení nelze považovat nové řešení za definitivně potvrzené.

Majetkoprávní příprava je rozdělena na dvě části. Ve stabilizovaném úseku, který změna územního rozhodnutí nezasáhla, jsou připraveny geometrické plány a posudky a výkupy pokračují. V upravovaném úseku zatím chybějí oddělovací geometrické plány a posudky pro standardní výkupy; vzniknout mohou až po ustálení povolené podoby stavby.

Kdo za co zodpovídá

MČ Brno-Tuřany

Zastupuje místní zájem, připomínkuje řešení, pomáhá při jednání s občany a vlastníky a pomáhá s podklady pro majetkoprávní přípravu. Nemůže sama financovat celou stavbu, vykoupit pozemky za oba investory ani zadat realizaci.

Statutární město Brno

Je vedlejším investorem. Zajišťuje městské stavební objekty, rozpočet města, povolení a prostřednictvím BKOM majetkoprávní přípravu. Od třetích osob nabývá všechny potřebné nemovitosti a části určené pro krajské objekty následně převádí Jihomoravskému kraji.

Jihomoravský kraj

Je hlavním investorem části vedené jako silnice II/380. Odpovídá za krajské stavební objekty, jejich financování a budoucí vlastnictví a po dokončení přípravy má zajistit hlavní realizační část.

Brněnské komunikace

Zajišťují pro město projektovou, technickou a majetkoprávní přípravu. Připravují dokumentaci, geometrické plány a podklady pro jednání s vlastníky a zastupují město v příslušných řízeních.

Povolovací a dotčené orgány

Vedou správní řízení a posuzují soulad projektu se stavebními, dopravními, environmentálními a bezpečnostními požadavky. Jejich rozhodnutí nemůže politická reprezentace nahradit.

Co z toho plyne? MČ musí být aktivní, ale bez rozhodnutí a součinnosti města Brna a Jihomoravského kraje se projekt neposune. Proto potřebujeme pracovat současně na místní, městské i krajské úrovni.

Mapa obchvatu Tuřan

Co chceme udělat po volbách

1

Prosadit městského projektového koordinátora

Co hodláme prosazovat po volbách. Chceme, aby město Brno určilo jednoho koordinátora s jasným mandátem, který bude průběžně spojovat práci Odboru investičního, BKOM, Jihomoravského kraje, MČ a dalších orgánů. Bude vést společný harmonogram, hlídat termíny a včas řešit místa, kde se příprava zastaví.

Proč to nešlo doteď. Projekt je rozdělen mezi více institucí a dosud nemá jednu osobu, která by měla na úrovni města odpovědnost za celý řetězec kroků. MČ takovou pozici sama vytvořit nemůže; musí ji schválit a organizačně zajistit město Brno.

2

Dokončit územní a povolovací přípravu

Co hodláme prosazovat po volbách. Budeme hlídat dokončení přezkumu změny územního rozhodnutí a prosazovat, aby po nabytí právní moci bez zbytečné prodlevy navázala aktualizace další dokumentace a potřebná povolení.

Proč to nešlo doteď. Původní řešení narazilo na ochranná pásma letiště, dokumentace se musela přepracovat a následně projít novým územním řízením. Rozhodnutí z října 2025 navíc dosud nenabylo právní moci kvůli odvolání občana.

3

Dokončit majetkoprávní vypořádání

Co hodláme prosazovat po volbách. Budeme pokračovat v jednáních s vlastníky a tlačit na rychlé zpracování geometrických plánů, posudků, kupních a směnných smluv pro všechny části stavby.

Proč to nešlo doteď. Trasa zasahuje desítky pozemků s různými vlastníky a spoluvlastníky. Ve změněném úseku zatím nelze systematickou přípravu dokončit, protože oddělovací plány a posudky musí vycházet z pravomocně potvrzené podoby stavby. MČ navíc pozemky za město a kraj sama vykupovat nemůže.

4

Udržet shodu města a kraje

Co hodláme prosazovat po volbách. Chceme dokončit aktualizaci rámcové dohody a průběžně hlídat rozdělení stavebních objektů, nákladů, budoucího vlastnictví a odpovědnosti mezi Brnem a Jihomoravským krajem.

Proč to nešlo doteď. Obchvat kombinuje krajskou silnici s městskými komunikacemi, křižovatkami, chodníky, cyklistickými vazbami, osvětlením a přeložkami sítí. Bez dohody obou investorů nelze připravit společnou realizaci ani závazné financování.

5

Připravit projekt k zahájení stavby

Co hodláme prosazovat po volbách. Po získání potřebných povolení a vyřešení rozhodující části pozemků chceme prosadit aktuální prováděcí dokumentaci, rozpočet, reálný harmonogram a přípravu soutěže na zhotovitele.

Proč to nešlo doteď. Soutěž a termín stavby nelze věrohodně připravit, dokud není stabilní povolená podoba projektu a zajištěny potřebné pozemky. Předčasně oznámené datum by nebylo podloženo dokončenou přípravou.

6

Pravidelně informovat občany

Co hodláme prosazovat po volbách. Chceme zveřejňovat stručný přehled toho, co se od poslední informace změnilo, kdo odpovídá za další krok a jaký je nejbližší dosažitelný milník.

Proč to nešlo doteď. Příprava probíhá na více úrovních a řada technických nebo správních kroků není veřejnosti srozumitelně vysvětlována. To vytváří dojem, že se nic neděje, nebo naopak vyvolává očekávání, která neodpovídají skutečnému stavu.

Co občanům slibujeme a co slibovat nechceme

Co slibujeme

  • prosazovat obchvat na místní, městské i krajské úrovni
  • hlídat odpovědnost a návaznost jednotlivých kroků
  • spolupracovat s městem, krajem, BKOM a vlastníky
  • informovat občany věcně a srozumitelně

Co slibovat nechceme

  • datum zahájení stavby, které nemáme ve své moci
  • že městská část může projekt dokončit sama
  • že povolovací řízení a výkupy lze přeskočit
  • že jeden volební výsledek automaticky vyřeší dvě desetiletí přípravy

Proč potřebujeme zastoupení na městě

Zastupitelstvo MČ Brno-Tuřany může formulovat požadavky Tuřan a pomáhat s místní přípravou. Klíčová rozhodnutí však často přijímá město Brno.

Jde zejména o:

  • celoměstský rozpočet a zařazení projektů do investičních akcí
  • výkupy pozemků a další majetková rozhodnutí
  • zadání a priority městských odborů a společností
  • dohody města s Jihomoravským krajem
  • politickou kontrolu harmonogramu a navazujících kroků

Zástupce Tuřan v Zastupitelstvu města Brna může téma obchvatu průběžně otevírat, získávat informace přímo od městských orgánů, předkládat návrhy a hlasovat o rozpočtových i majetkových krocích. Nemůže o obchvatu rozhodnout sám, ale může hlídat, aby se nevytratil z priorit města i kraje a aby se jednotlivé instituce vracely k nedokončeným úkolům.

Do městského zastupitelstva za nás kandiduje starosta Radomír Vondra. Přípravu obchvatu řeší z pozice starosty od roku 2014, zná historii projektu, vlastníky i rozdělení odpovědnosti mezi MČ, město a kraj. Naší hlavní prioritou na městě bude prosazení projektového koordinátora. Podporu urychlení přípravy obchvatu veřejně vyjádřilo také uskupení Brno blíž lidem v předvolebních debatách.